積極探索、創新試點，北京市營商環境不斷優化——

進一步推動營商環境優化、培育和激發市場主體活力，北京市知識產權系統在行動。自2021年11月國務院部署在北京市開展營商環境創新試點以來，北京市知識產權局牽頭開展知識產權領域優化營商環境經驗的梳理總結和進一步先行先試，在探索完善知識產權市場化定價和交易機制、暢通知識產權領域信息交換渠道、探索建立海外知識產權糾紛應對指導機制等方面形成一定試點經驗。

特別是在海外知識產權糾紛應對指導機制的建立方面，北京市打造“五位一體”海外維權綜合服務體系，幫助企業在“走出去”過程中舉起“知識產權之盾”。當地企業合法權益得到有效維護，市場主體活力被進一步激發。

“五位一體”綜合服務助企業

“在2013年之前，全球只有一家法國企業掌握無創肝纖維化診斷技術，該企業基本壟斷全球市場。我們的自主知識產權產品上市后打破了這種壟斷狀態。起先，該公司試圖收購我們，談判失敗后，他們以知識產權訴訟為武器開始阻擊我們的產品。”北京索瑞特醫學技術有限公司（下稱索瑞特）知識產權部負責人鮑曉介紹。由清華大學創業團隊孵化，成立于2009年的索瑞特致力于醫療影像診斷技術領域的創新研發，該企業自主研發的基于影像引導的無創肝纖維化檢測設備產品，獲得數十個國家的認證準入，擁有國內專利145件、注冊商標116件，國外專利99件、注冊商標44件。

此后，法國公司在全球多地提起涉及專利無效、專利侵權、商標侵權、商標無效、不正當競爭等類型的一系列知識產權訴訟，意圖拖住索瑞特的上升勢頭，并用向客戶發警告函等方式爭奪市場。“這對于我們這樣中小規模的創新型企業來說是一個非常大的挑戰。在北京市知識產權維權援助中心（國家海外知識產權糾紛應對指導中心北京分中心）（下稱北京維權中心）的幫助和指導下，我們積極應訴、奮起維權，通過漫長的審理陸續取得了多個案件的終審勝訴，維護了我們的知識產權和商譽。”鮑曉介紹，8年漫漫維權路，企業支出訴訟相關費用高達數千萬元，北京維權中心從2016年開始持續為索瑞特提供律師、專家、判例參考等各類資源和指導服務，在維權路上與企業相伴。

與索瑞特類似，遭遇海外知識產權糾紛后得到維權援助綜合服務的北京企業，從2013年起已有100余家；僅2018年至今，企業就挽回和節約資金32.9億元。這得益于2013年起北京市在全國率先構建的涵蓋應對指導、信息服務、專家支持、人才服務、分析研究的“五位一體”海外知識產權維權綜合服務體系。

鮑曉介紹，除了在海外遭遇糾紛時提供專項的應對指導、專家資源外，該體系下的海外知識產權公共服務信息庫在公司知識產權部只有兩名工作人員的情況下，支撐公司建立了海外知識產權侵權風險防范和預警機制。

“目前，信息庫建設已經從1.0版升級到2.0版。”北京維權中心有關負責人介紹，今年全國知識產權宣傳周活動期間，北京市海外知識產權公共服務信息庫2.0版正式上線。從2019年至今，信息庫為京津冀地區802家創新主體提供了免費服務。

上述負責人介紹，信息庫對信息比較稀缺的54個“一帶一路”沿線國家和地區的93部法律進行搜集整理，提供國別知識產權制度與要點解讀，并進行標準規范的中文翻譯，幫助企業過語言關、法律關。此外，信息庫提供98個國家和地區的8萬余件海外訴訟檢索服務,依托1.3億條世界專利數據關聯提供涉訴專利詳細信息，并支持判決原文獲取等定制化服務；提供194家海外知識產權服務機構和154位律師信息，150篇應訴典型案例，14個海外維權實務學習課件。企業還可在線提交海外知識產權糾紛應對指導申請，一日內便可得到回復。

“信息庫將‘五位一體’海外知識產權維權綜合服務體系呈現于網絡上，更加方便創新主體進行查閱和交流。”上述負責人表示。

海外維權聯絡站進園區

作為中關村國家自主創新示范區中的新一代信息技術產業高端專業化園區，中關村軟件園已發展成為全國一流、世界知名的信息產業高地。2021年，園區企業研發投入達到511億元。

中關村軟件園產業服務部部長汪蔚介紹，隨著中關村軟件園孵化企業的不斷成長，知識產權意識不斷增強，園區企業擁有知識產權數量達8.7萬件，每萬人口擁有知識產權9061件。

隨著數字經濟飛速發展，中關村軟件園立足國家數字服務出口基地、國際信息產業與數字貿易港、數字貿易試驗區“三位一體”定位，為企業國際業務拓展和轉型升級創造資源條件，幫助企業。2021年園區國際業務收入達到155.9億元，在搶抓數字經濟發展機遇的同時，企業出海也面臨海外知識產權保護等方面的問題與挑戰。

得益于北京市知識產權公共服務體系建設，軟件園較早建立了知識產權公共服務工作站，當園區企業遇到海外知識產權糾紛時，軟件園即與北京維權中心合作提供應訴指導，對接代理機構。除此之外，軟件園在日常工作中，不厭其煩地給還沒遇到問題的企業“科普”“以案說法”，讓中小企業在海外競爭中繃緊知識產權這根弦，不打無準備之仗。

“我們鼓勵企業‘走出去’的方式就是做好服務支撐。企業安心，在海外的發展才能更扎實。”汪蔚說。

今年全國知識產權宣傳周活動期間，軟件園知識產權公共服務工作站服務內容“升級”，成為北京市首批海外知識產權維權服務聯絡站。與軟件園同時設立海外知識產權維權服務聯絡站的還有望京科技園、北京中德產業園、北京中日創新合作示范區等10家單位，這是北京市將海外知識產權糾紛應對指導服務延伸至基層一線的進一步嘗試。此后，各園區聯絡站開始面向企業進行有針對性的海外知識產權維權援助培訓。

“充分發揮各聯絡站在信息獲取、企業服務中的紐帶作用，切實提升我市國際化園區和行業協會的國際化知識產權服務能力，實現服務信息雙向互通，服務能力雙向提升。”北京市知識產權局有關負責人表示，期待聯絡站能將更多海外知識產權維權援助服務送到有需求的企業面前，更好地支撐北京市加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，促進首都高質量發展和高水平擴大開放。（記者　楊柳）