以創新方式辦理全國兩會提案建議，邀請業界專家共話創新成果轉化——

我國全球創新指數排名十年間上升了22位，是世界各國中唯一持續快速上升的國家……近十年來，我國涌現出一批高質量創新成果。如何將創新優勢轉化成高質量發展動能？多年來這一問題始終受到業內關注。

“在開展科技成果轉化工作中，我們團隊遇到過很多難題。作為一名委員，我將亟待解決的問題反映在提案中，希望這些問題能夠妥善解決，讓一批創新者從中獲益。”全國政協委員、中國農業科學院教授王靜介紹。

在今年兩會上，由王靜牽頭提出的“關于破解科技成果轉化落地難的提案”被列入全國政協重點督辦提案，由國家知識產權局和科技部共同辦理。作為辦理全國兩會提案建議的一項創新舉措，國家知識產權局近日召開“創新主體知識產權轉化運用”主題座談會，邀請各界專家從知識產權視角，對解決科技成果轉化中的重點難點問題建言獻策。

讓創新成果“值得轉”

科技市場對高質量創新成果有著強烈需求。如何練好“內功”，讓科技成果符合市場需求，是創新主體首先應該思考的問題。

“知識產權對于科技成果轉化十分重要。做好這項工作，需要‘根深’才能‘葉茂’。”清華大學技術轉移研究院院長王燕認為，“根深”是指在創新端和知識產權保護層面，“葉茂”是指在轉化層面，前者為后者提供了重要基礎。要做到“根深”，科研團隊要高度重視知識產權保護和科技成果轉化，擁有能深入到科研一線的專業知識產權人才隊伍。“要做到從轉化運用的角度進行體系化知識產權布局。同時，要把知識產權工作嵌入到科技創新的全過程，提高整體創新和轉化效率。”

“保護知識產權就是為了保護創新，并最終實現創新價值，但當前仍有一些高校缺乏面向轉化運用的系統性布局。”北京理工大學技術轉移中心主任陳柏強建議，以知識產權試點示范高校建設為抓手，加強政策和制度引導，推動高校知識產權工作盡快轉變理念，從偏重管理轉向強化運營，將轉化應用作為知識產權管理的出發點，促進知識產權工作和科技成果轉化工作深度融合，通過打通知識產權全流程，更好地促進科技成果轉化。

科技型企業同樣是高質量專利的輸出方。達闥科技（北京）有限公司是北京中關村的一家獨角獸企業，打造了以云端大腦海睿操作系統、安全網絡、終端機器人關節為主要代表的高價值專利包。該公司高級知識產權總監張飛弦表示，高價值專利本身就是運用的基礎，科技企業特別是創業型的企業，一定要利用知識產權將自身技術成果保護好。“對于前沿研究型企業，希望能夠用專門的評價手段來評估其產出的知識產權價值，允許知識產權有一定‘溢價’，促使這些企業能夠投入到更前沿的技術研發中。”張飛弦說。

讓科研人員“能夠轉”

從科技成果到市場運用，轉化渠道是否暢通與轉化結果緊密相關。為此，相關一線工作人員各抒己見。

“高校的成果一般都處于實驗室階段，到成功轉化中間還需要有產業化研發這一重要環節，這是鏈接科研成果與產業化應用的關鍵。”北京大學科技開發部部長姚衛浩建議，要加大對項目產業化研發的支持力度。除了高校對這個環節開展科學有效的設計外，特別建議政府聯合社會資源共同為高校知識產權成果提供中試放大環節的支持，比如，建設中試平臺，設立高價值專利產業化研發基金，進行概念驗證、產業孵化等支持，推動實驗室技術與市場銜接，加強產業化研發和轉化。

為促進知識產權轉化運用，我國已構建起知識產權運營服務體系，設立了針對行業或產業園區的知識產權運營中心。中國石化啟動建設的綠色能源化工產業知識產權運營中心就是其中之一。中國石化科技部副總經理王麗娟表示，為充分發揮知識產權運營中心的功能，希望推動運營中心在人才引進和培養、運行機制等方面進一步發展。同時針對不同的行業特點，就知識產權的價值評估機制、收益分配等方面出臺相關的指導意見，加快推進知識產權轉化運用。

“人工智能產業有著強烈的轉化落地需求，能夠有力推動產業數字化轉型和智能化升級。建議在人工智能產業推動‘平臺+廣泛應用場景’的創新聯動機制，建設若干個全國性的人工智能知識產權轉化運用平臺以及行業或地方區域分平臺，建設若干人工智能核心基礎技術專利池，制定符合產業特點的開放許可政策，以提高專利技術的轉化應用效率，充分調動各方積極性，推動產業鏈上下游間、企業間、區域間的知識流動和融通創新。”百度集團專利事務部總經理崔玲玲表示。

讓創新主體“敢于轉”

科技成果轉化涉及技術、法律、金融等多方面問題，需兼顧多方因素，才能讓創新主體無后顧之憂。

中國科學院微電子研究所產業化促進中心主任商立偉認為，需要充分認識到科技成果轉化的風險性，不能因為失敗案例帶來的管理風險就否定了成果轉化的作用。經過一段時間的發展，國內風險投資已經逐步建立起了一套管理體系，科技成果轉化可以有所借鑒。

“應鼓勵知識產權服務機構、金融、財務、法律等各類咨詢服務機構創新服務模式，參與服務創業創新科技企業，分享科技企業成長紅利。”三聚陽光知識產權集團董事長張杰表示。

“創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新，這意味著知識產權是創新發揮第一動力機制的基礎和保障。”中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員肖尤丹強調，要研究制定國有知識產權管理和運用的專門規范，規范國有知識產權保護，強化以普通許可方式實施利用國有科技成果，明確國有知識產權轉化運用收益處置規則。

本固方枝榮，根深則葉茂。下一步，對于委員、專家提出的意見建議，國家知識產權局將認真研究、充分吸收，體現在后續制定出臺的政策措施中，切實有效推動解決實際問題。（記者　吳珂　通訊員　馬斌）