8月1日，深圳市市場監管局在“開辦企業一窗通”平臺，創新性引入錄音錄像雙錄簽名新模式，即掃碼音視頻簽名的新認證方式，實現用戶無介質全流程快捷申報。此舉在全國范圍內屬首創。目前，鹽田區、前海范圍內可優先享受企業開辦新體驗，后續將根據試點情況完善迭代系統，推廣至全市范圍。

深圳首推掃碼音視頻簽的認證方式

據悉，深圳開辦企業主要的電子簽名方式是實體數字證書，數字證書的辦理往往需要支付費用、辦理手續與使用門檻也為企業辦事增添了一定不便，企業和市民普遍希望可以有更簡單、便捷的電子簽名方式。為此，深圳市市場監管局在汲取對比其他城市已經推行的刷臉、手機驗證碼、銀行卡號驗證等無介質電子簽名方式的基礎上不斷探索創新，首創錄音錄像雙錄電子簽名模式。該模式具有零成本、無介質、可留存、重意愿等特征。

該模式采用微信掃碼音視頻簽的認證方式，無需下載APP，無需安裝插件和調整瀏覽器設置。用戶只需掃描商事登記注冊頁面的二維碼，進入“音視頻雙錄”簽名文件預覽頁面，跟隨系統提示完成“人臉識別”，聽取語音播報及閱讀系統提示文字，最后使用普通話回答“是的”，完成系統提示檢測動作，即可完成電子簽名。整個認證過程通過語音、文字、對話方式全方位提示申請人當前辦理的業務，并要求申請人進行語音回答確認是否同意申請登記，全程視頻錄制采集圖像及聲音，保證了在“不見面”審批的情況下，申請人能充分知曉所辦理的業務和表達真實的意愿。

此認證方式還引入電子簽名區塊鏈、公證處存證體系，音視頻雙錄電子簽名過程由公證處實時存證，必要時可以出具數據取證保全報告，便于完整證據鏈留存及后續產生糾紛時的充分舉證。

預計每年為企業減負超5.4億元

除了便捷，新模式還將實實在在地為企業降低成本。

數據顯示，截至今年上半年，深圳市現存商事主體405萬戶。過去三年深圳平均每年網上商事登記全流程業務量約180萬筆，約450萬次電子簽名。隨著我市經濟運行整體回升向好，預計今年深圳商事登記網上全流程業務量將超過200萬筆，電子簽名超過500萬次。據統計，近三年共有363萬申請人使用數字證書簽名，平均每年121萬次，其中新辦數字證書比例約為45.4%。而全面應用此技術后，雙錄的電子簽名驗證費由政府負擔，企業無需實體數字證書，成本從350元下降為0元。預計首年即可為企業、申請人節約辦理數字證書費用1.92億元，后續每年節約年費約5.445億元。

“作為企業全生命周期服務的起點，企業開辦環節的便利度，是營商環境最為直觀的體現。此次推出創新性的錄音錄像雙錄簽名模式，主要是聚焦企業所需，在合法、合規和保證信息安全和登記質量的前提下，想盡一切辦法給企業添便利、減負擔，進一步降低開辦企業成本。”深圳市企業注冊局負責人表示。

鹽田前海率先試點，推動深港戰略合作

記者了解到，此次錄音錄像雙錄簽名新模式率先在鹽田、前海試點。對此，深圳市監督管理局相關負責人表示，主要考慮到兩地毗鄰香港，鹽田正在全力推進沙頭角深港國際消費合作區建設，對接香港北部都會區發展策略，打造深港合作戰略平臺；前海目前注冊港資企業近萬家，已成為與香港關聯度最高、合作最緊密區域之一。深圳市市場監管局希望以此為切入點，推動粵港澳商事登記規則對接，拓寬港澳企業全流程網上辦理渠道，多措并舉推進粵港澳大灣區市場一體化進程和全國統一大市場建設，打造國際一流營商環境。后續將根據兩地試點情況對此系統進行迭代與完善，逐步推廣至深圳全市范圍。

據悉，今年，深圳市市場監管局推動實現港資企業公證文書跨境信息化流轉，并將“外商投資企業設立”納入“開辦企業一窗通”。凡持有港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人永久居留身份證、港澳居民居住證或臺灣居民居住證的自然人，通過公證文書跨境信息化流轉+錄音錄像雙錄簽名，將真正實現足不出戶在網上辦理企業開辦。