2021年，深圳市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，圍繞《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》等工作部署，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)體系，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用指標(biāo)在2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中獲全國(guó)城市第一，在2021年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中獲全省第一。

PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量十八連冠

一、創(chuàng)造能力

（一）專(zhuān)利概況。深圳市國(guó)內(nèi)專(zhuān)利授權(quán)279177件，居北上廣深首位、廣東省首位，同比增長(zhǎng)25.52%；其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)45202件，同比增長(zhǎng)45.17%；實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)154795件，同比增長(zhǎng)27.28%；外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)79180件，同比增長(zhǎng)13.66%。全市累計(jì)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)198031件，約占全國(guó)總量7.14%。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)112件，約為全國(guó)平均水平的5.7倍，有效發(fā)明專(zhuān)利五年以上維持率78.52%。PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量17443件，同比減少13.69%，約占全國(guó)申請(qǐng)總量的25.52%，連續(xù)18年居全國(guó)大中城市第一。

（二）商標(biāo)概況。深圳市商標(biāo)申請(qǐng)574780件,同比減少1.69%；商標(biāo)注冊(cè)464393件，同比增長(zhǎng)27.95%，居全國(guó)首位；深圳市累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)2165693件，同比增長(zhǎng)25.17%。

（三）創(chuàng)新成果。在第二十二屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選中，深圳市獲獎(jiǎng)101項(xiàng)，獎(jiǎng)項(xiàng)居全國(guó)第二，同比增長(zhǎng)44%，其中榮獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)4項(xiàng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)1項(xiàng)，占全國(guó)總數(shù)12.5%；專(zhuān)利銀獎(jiǎng)5項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)4項(xiàng)；專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)84項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)3項(xiàng)；深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是唯一榮獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)最佳組織獎(jiǎng)的城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)。在第八屆廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)審中，深圳市企業(yè)獲評(píng)金獎(jiǎng)11項(xiàng)、銀獎(jiǎng)13項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)18項(xiàng)，杰出發(fā)明人4人，獲獎(jiǎng)數(shù)量居全省前列。

率先形成最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

二、保護(hù)成效

（一）司法保護(hù)。市公安機(jī)關(guān)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件470件，立案420件，破案434件，“藍(lán)劍”行動(dòng)偵破全國(guó)知名某計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司被侵犯商業(yè)秘密案。市檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件365件767人，受理審查起訴324件642人，大某視界、張某等四人侵犯著作權(quán)案入選最高檢典型案例。兩級(jí)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件23745件，審結(jié)24941件，審結(jié)的劉某等犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪案系全國(guó)法院首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事公益訴訟案件。

（二）行政保護(hù)。深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核獲全國(guó)副省級(jí)城市和地級(jí)市第二，“率先形成最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”作為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)47條創(chuàng)新舉措之一向全國(guó)推廣。深圳市市場(chǎng)稽查局知識(shí)產(chǎn)權(quán)稽查處獲國(guó)家版權(quán)局2020年度查處重大侵權(quán)盜版案件（第三批）有功單位。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展“藍(lán)天”“鐵拳”“劍網(wǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件1053件、商標(biāo)侵權(quán)假冒等違法案件499件、版權(quán)違法案件32件、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件61件，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件41件，在一宗網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)店鋪外觀專(zhuān)利權(quán)糾紛案中作出全國(guó)首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政禁令決定書(shū)。市委宣傳部組織查獲非法印刷品34.3萬(wàn)件，案件116件。市文化廣電旅游體育局檢查各類(lèi)場(chǎng)所31822家次，立案153件。深圳海關(guān)開(kāi)展“龍騰”“凈網(wǎng)”“藍(lán)網(wǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、粵港海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法，查扣侵權(quán)貨物9938批次、2140萬(wàn)件，案值7902.1萬(wàn)元，查扣侵權(quán)貨物數(shù)量和案值全國(guó)海關(guān)第一。

（三）機(jī)制建設(shè)。市中級(jí)法院探索建立證據(jù)披露、證據(jù)妨礙排除和優(yōu)勢(shì)證據(jù)規(guī)則，完善訴前、訴中證據(jù)保全制度；兩級(jí)法院共有8宗案件適用懲罰性賠償，判決判賠金額達(dá)4300萬(wàn)，作出全國(guó)首例適用書(shū)證提出命令的懲罰性賠償判決。市檢察院建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家輔助人和技術(shù)調(diào)查官制度。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局建成“五位一體”的“一站式”協(xié)同保護(hù)平臺(tái)，在6個(gè)轄區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分窗口。四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟、行政裁決、仲裁、調(diào)解工作銜接機(jī)制文件，辦理全市首宗行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中級(jí)法院制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制協(xié)議。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)，建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。監(jiān)測(cè)“337調(diào)查”案件13件和涉美法院訴訟262件，在全國(guó)首宗國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)38家國(guó)外企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”中提供維權(quán)幫扶。出具知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)商事證明文件726份。成立中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁案件165件。市司法局、商務(wù)局、國(guó)資委、中國(guó)貿(mào)促會(huì)商法中心等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立跨部門(mén)的合規(guī)體系建設(shè)協(xié)作機(jī)制。審結(jié)全國(guó)首例適用《個(gè)人信息保護(hù)法》的信息保護(hù)糾紛案件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)拓展至30多項(xiàng)

三、制度建設(shè)

印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》《〈關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為先行發(fā)布禁令工作指引（試行）》，啟動(dòng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》修訂工作，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》。

四、管理和服務(wù)

（一）管理體系建設(shè)。累計(jì)培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)73家、示范企業(yè)19家，市級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)企業(yè)315家。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核機(jī)制，對(duì)15個(gè)先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰，制訂高質(zhì)量發(fā)展“專(zhuān)利創(chuàng)造水平”績(jī)效評(píng)估指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。建立深圳市推進(jìn)使用正版軟件工作聯(lián)席會(huì)議。“前海版權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和版權(quán)區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目”成功入選國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用“區(qū)塊鏈+版權(quán)”特色領(lǐng)域試點(diǎn)名單。建設(shè)廣東深圳（南山）商業(yè)秘密保護(hù)基地，打造省市區(qū)三級(jí)共建聯(lián)動(dòng)模式。

（二）服務(wù)體系建設(shè)。獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)前海受理窗口、全國(guó)首批集成電路布圖設(shè)計(jì)登記試點(diǎn)和全國(guó)首家外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告預(yù)審試點(diǎn)業(yè)務(wù)，新增高端裝備制造和珠寶加工專(zhuān)利預(yù)審領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)拓展至30多項(xiàng)，全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)近150萬(wàn)筆，專(zhuān)利預(yù)審案件6428件。深圳市專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)達(dá)308家，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師1346人。經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)4662家。深圳首家世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心獲批掛牌成立，建成全省首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。建立全省首個(gè)展會(huì)行業(yè)人民調(diào)解組織。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站累計(jì)達(dá)115家，建成聚焦產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)治理網(wǎng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化多項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)居首

五、運(yùn)用效益

（一）運(yùn)用生態(tài)建設(shè)。創(chuàng)新制定深圳市落實(shí)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案，開(kāi)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化對(duì)接等5項(xiàng)工程。指導(dǎo)近20家擬上市企業(yè)快速完成前期專(zhuān)利布局，培育374件高價(jià)值專(zhuān)利，推動(dòng)150余件高價(jià)值專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)海外快速布局。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。

（二）證券化。累計(jì)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品37單，規(guī)模近85億元，數(shù)量及金額居全國(guó)首位，惠及企業(yè)536家。發(fā)行全國(guó)首單高校科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品、全國(guó)首單以版權(quán)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目。

（三）質(zhì)押融資。召開(kāi)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作會(huì)，建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，全市專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記543件，涉及專(zhuān)利1508件，質(zhì)押金額114.73億元；專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案103件，備案金額4.6億元；商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記8件，質(zhì)押金額4.07億元。福田區(qū)建成轄區(qū)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛牌交易系統(tǒng)。龍華區(qū)出臺(tái)支持企業(yè)利用債務(wù)性融資工具若干措施。

成立機(jī)構(gòu)引進(jìn)頂尖知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家

六、文化建設(shè)

（一）宣傳。舉辦深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果發(fā)布會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室成立儀式等新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布深圳市2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書(shū)、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、司法保護(hù)狀況白皮書(shū)、檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)工作白皮書(shū)等系列報(bào)告。發(fā)布深圳市2020年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大事件、深圳法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳片及公益廣告獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局視頻作品征集活動(dòng)一、二、三等獎(jiǎng)，《見(jiàn)圳40|秒懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的“深圳速度”（MG動(dòng)畫(huà)）》獲廣東省年度廣播影視獎(jiǎng)“網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品”二等獎(jiǎng)。《知識(shí)來(lái)了》青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)課堂入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革亮點(diǎn)清單，開(kāi)設(shè)《問(wèn)政深圳》系列網(wǎng)絡(luò)訪談欄目。

（二）培訓(xùn)。面向全市企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)及政策法規(guī)宣貫，組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)29場(chǎng)，受訓(xùn)人數(shù)超6000人次。打造中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)樞紐，組織培訓(xùn)40場(chǎng)。前海舉辦國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)法律培訓(xùn)活動(dòng)。各區(qū)開(kāi)展多元化培訓(xùn)。

七、人才培養(yǎng)

深圳大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)高級(jí)研修班八期。成立深圳國(guó)際仲裁院知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。組建市律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)欤R(shí)產(chǎn)權(quán)律師專(zhuān)家達(dá)49人。福田區(qū)舉辦全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)首席運(yùn)營(yíng)官論壇。南山區(qū)舉辦高層次人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)研修示范班(第一期）。

加強(qiáng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

八、交流合作

配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣東省有關(guān)方面組織粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作座談會(huì)。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心交流合作平臺(tái)揭牌成立。審理全國(guó)首個(gè)香港法律專(zhuān)家在線出庭提供香港法律查明協(xié)助案件。首批設(shè)立3個(gè)香港特別行政區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)詢點(diǎn)，舉辦首屆商業(yè)秘密保護(hù)灣區(qū)峰會(huì)。聯(lián)合韓國(guó)駐廣州總領(lǐng)館組織開(kāi)展“2021韓國(guó)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流會(huì)”。舉行“2021年中國(guó)（深圳）企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)論壇”和“2021深圳前海知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇”。

九 助力疫情防控

出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的意見(jiàn)》。成立深圳市中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，推動(dòng)建立全市中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄等。坪山區(qū)成功發(fā)行全國(guó)首支生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

2022年，深圳市將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要講話重要指示批示精神，緊密?chē)@貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃、關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)等重大決策和市委市政府部署，全方位、全鏈條加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，全力創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范高地。